經濟日報-中國經濟網北京12月18日訊(記者 佟明彪) 近日,中共中央、國務院辦公廳印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》(以下簡稱《方案》),《方案》規(guī)定,自2018年1月1日起,在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。并明確要規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估,建立健全統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術標準體系,環(huán)境保護部負責制定完善生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術標準體系框架和技術總綱。對此,環(huán)保部相關負責人介紹稱,《方案》印發(fā)實施后,加強生態(tài)環(huán)境損害賠償技術保障也將成為環(huán)保部的重點工作之一,將繼續(xù)完善環(huán)境損害鑒定評估技術體系,加強全國司法鑒定機構登記評審專家?guī)旖ㄔO。
經濟日報-中國經濟網記者了解到,《方案》提出的八項工作內容之一就是規(guī)范生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估。要求各地區(qū)要加快推進生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估專業(yè)力量建設,推動組建符合條件的專業(yè)評估隊伍,盡快形成評估能力。
《方案》同時明確,環(huán)境保護部負責制定完善生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術標準體系框架和技術總綱;會同相關部門出臺或修訂生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估的專項技術規(guī)范;會同相關部門建立服務于生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估的數據平臺。
據環(huán)保部相關負責人介紹,早在2011年,環(huán)保部印發(fā)《關于開展環(huán)境污染損害鑒定評估工作的若干意見》,就啟動了環(huán)境損害鑒定評估工作。
6年來,相繼印發(fā)《環(huán)境損害鑒定評估推薦方法》《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術指南 總綱》《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術指南 損害調查》等技術規(guī)范,初步構建環(huán)境損害鑒定評估技術體系。下一步將在《生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估技術指南 總綱》框架下,研究編制土壤和地下水、污染物性質鑒別、替代等值分析法等方面的鑒定評估技術規(guī)范繼續(xù)完善環(huán)境損害鑒定評估技術體系。
在隊伍建設方面,通過在江蘇、山東、紹興等12個地方開展環(huán)境損害鑒定評估試點,向社會推薦了29家環(huán)境損害鑒定評估機構。組建了由76名專家組成的“環(huán)境保護部環(huán)境損害鑒定評估專家委員會”。
在司法銜接方面,2015年以來,環(huán)保部與司法部聯(lián)合發(fā)布《關于規(guī)范環(huán)境損害司法鑒定管理工作的通知》等文件,規(guī)范環(huán)境損害司法鑒定工作。未來,兩部門還將規(guī)范和加強全國環(huán)境損害司法鑒定機構登記評審專家?guī)?國家?guī)?建設。
據了解,環(huán)境損害鑒定評估工作是生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的技術保障。只有做好這一工作才能真正實現(xiàn)《方案》提出的“到2020年,力爭在全國范圍內初步構建責任明確、途徑暢通、技術規(guī)范、保障有力、賠償到位、修復有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度”的目標要求。
轉自中國經濟網《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度明年全國試行 環(huán)保部加快技術體系建設》